Nachhaltige Gemeindeführung
Um einen Überblick zu erhalten, lohnt es sich, einen Schritt zurückzutreten und die Situation der Gemeinde mit einer gesunden Distanz zu betrachten. In unserer Erfahrung bewährt sich dabei ein Workshop mit der Exekutivbehörde und Vertretern der Verwaltung. Gemeinsam wird eine Auslegeordnung der Themen entlang der drei Säulen der Nachhaltigkeit – Wirtschaft, Umwelt und Gesellschaft – vorgenommen. Zur Vervollständigung des Bilds wird ausserdem die Gemeindeführung (Governance) beurteilt.
Nach einem halben Tag liegt in der Regel ein gut konturiertes Bild der Stärken und Schwächen der Gemeinde vor. Damit lässt sich in einem zweiten Schritt der Handlungsbedarf für die Gemeinde ableiten, sei es um bestehende Stärken auszubauen oder um erkannte Schwächen zu beheben. Ziel ist es in jedem Fall, die Gemeinde attraktiver, nachhaltiger und wirtschaftlich erfolgreicher zu machen.
Die Ergebnisse können direkt in die Legislaturplanung einfliessen oder in Aufträge an die Verwaltung münden. Sie können aber auch als Basis für die strategische Ausrichtung der Gemeinde dienen, die beispielsweise in Form eines Leitbilds festgehalten wird. Oft wird die Leitbildentwicklung mit einem Dialogprozess verknüpft, bei dem die Bevölkerung und die ortsansässigen Betriebe zu ihren Bedürfnissen an die Gemeinde und ihren Wünschen für die zukünftige Entwicklung befragt werden.
Der Kanton Bern stellt für derartige Prozesse auf der Basis der nachhaltigen Entwicklung mit dem Profilografen ein einfaches Instrument zur Verfügung, welches auch von Gemeinden in anderen Kantonen genutzt werden kann. Es bietet eine einfache Struktur, in welcher die Ergebnisse der Auslegeordnung erfasst, bewertet und dargestellt werden können. Ferner leistet der Kanton für Berner Gemeinden einen finanziellen Beitrag an derartige Prozesse und hat einen Pool von Beratern qualifiziert, zu dem auch die Federas gehört.
Unser Beitrag für Gemeinden, die sich strategisch an den Prinzipien der nachhaltigen Entwicklung ausrichten wollen, liegt in der Prozessbegleitung. Wir moderieren Workshops mit dem Gemeinderat, bringen Fachwissen ein und unterstützen den Dialog mit den wichtigen Anspruchsgruppen. Wir sorgen für die Erarbeitung eines griffigen Produkts, beispielsweise in Form eines Leitbilds. Oft geht es auch darum, eine bestehende Strategie zu überprüfen und weiter zu entwickeln. Wir nutzen unsere Aussenperspektive, um Bestehendes zu hinterfragen, neue Ideen einzubringen und Bewährtes zu festigen. Schliesslich unterstützen wir Gemeinden auch bei der Umsetzung: Zusammen mit der Gemeinde identifizieren wir erfolgversprechende Massnahmen, begleiten die Realisierung, überprüfen die Wirkung und sorgen für eine wirksame Kommunikation.
von Rémy Chrétien